Точная настройка: государство проконтролирует использование касс на розничных рынках
Предложено контролировать исполнение действующего законодательства
В первую очередь имеется в виду деятельность крупнейших российских рынков, связанных с серым импортом и переводом средств за рубеж, но коснутся изменения работы всех рынков в стране. В 2019 году ЦБ РФ направил Президенту письмо о работе рынков с оборотом торговли 10 млрд рублей ежемесячно и о принципах их работы. После чего Владимир Путин дал поручение правительству и ФСБ решить проблему нелегального перевода денег за границу и разобраться с вопросом теневого оборота наличности на крупных вещевых и продовольственных рынках. За год объемы сомнительных переводов за рубеж сократились на 40%, что, конечно, хорошо, но явно недостаточно.
Министерство финансов и налоговое ведомство проанализировали законодательство и предложили внести изменения в законы «О контрольно-кассовой технике», «О розничных рынках», а также КоАП.
Предложено:
— сократить перечень случаев, при которых на рынке может не применяться онлайн-касса;
— обязать арендаторов подтверждать наличие кассового аппарата перед заключением договора аренды;
— обязать управляющие рынками компании регулярно контролировать наличие зарегистрированной ККТ у арендаторов;
— не допускать на рынки лиц, деятельность которых приостановлена, за это отвечают опять же управляющие компании;
— ввести «упрощенный» порядок привлечения розничных торговцев на рынках к административной ответственности в виде предупреждения.
Озвученные предложения направлены на фактическую реализацию уже имеющейся законодательной базы. В ФНС считают, что сегодня на законодательном уровне не регламентируются четкие границы применения контрольно-кассовой техники в отношении розничных рынков. Часть арендаторов используют размытую формулировку закона и мимикрируют под «льготные» категории, хотя таковыми не являются.
Напоминаем, кто может торговать без касс
Сегодня 54 ФЗ «О применении ККТ» разрешает предпринимателям производить расчет с покупателями без применения касс при торговле на розничных рынках, ярмарках и в выставочных комплексах (т.е. на открытых помещениях (прилавках) внутри крытого).
При этом использовать кассы обязаны торговцы непродовольственными товарами из списка, утвержденного правительством (17 товарных категорий и например такие товары как ковры, большая часть одежды, изделия из кожи, резиновые и медицинские изделия, автотранспорт, мебель и др.).
Индивидуальные предприниматели, продающие товары собственного производства без привлечения наемных работников до 1 июля 2021 года могут не применять кассы.
Какие есть вопросы к регулированию
По данным Минпромторга, с 2007 года количество рынков в России сократилось в 6,5 раз (с 2892 до 911). По данным Росстата доля розничных рынков и ярмарок составляет всего 4,7% в торговом обороте, а основная доля сегодня приходится на современные форматы торговли.
Минпромторг в целом поддерживает инициативу, но считает существующие требования к рынкам слишком жесткими. В министерстве считают, что усиление регулирования приведет к дальнейшему сокращению рынков. Минпромторг согласен с расширением перечня оснований для применения ККТ на рынках, но предлагает сделать исключение для продавцов продовольственных товаров с открытых прилавков.
При этом министерство считает целесообразным дополнительное обсуждение с регионами и бизнес-сообществом возможности работать без ККТ только производителям собственной продукции. Минпромторг также выступает за введение ответственности управляющих компаний за предоставление торгового места продавцу без кассы — владельцы рынков должны будут требовать от продавцов копию карточки регистрации ККТ. Но ведомство считает избыточным и не реализуемым на практике положение о ежедневной проверке факта регистрации техники.
Минпромторг считает затруднительным указывать наименование каждого товара и сумму в чеке в условиях, когда товары продаются на развес, с автомашин, а потребители торгуются. Министерство предлагает выбивать чек с общей суммой.
Напоминаем, что в ВТИ-сервис вы всегда можете не только приобрести онлайн-кассу, но и взять ее в аренду, что особенно удобно, если у вас несколько торговых помещений или вы реализуете сезонную продукцию. Звоните 400-900 и получите бесплатную консультацию наших специалистов.
Текст подготовлен по материалам РБК.