Чем грозит нарушение правил маркировки товаров?

Статья 15.12 КоАП РФ «Производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке или нанесению информации, без соответствующей маркировки или информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки или информации» возникла еще до старта обязательной маркировки «Честный ЗНАК». Как правило ее применяли при нарушениях, связанных с упаковкой товара, его описанием или применением различных акцизных марок. В дальнейшем она фактически стала основой выстроенной заново системы контроля, была дополнена и активно применяется в отношении товаров, маркируемых кодами «Честный ЗНАК».

В ее основе лежит определение «товар без маркировки». Для понимания того, какой товар является маркированным и какой именно код на него нанесен, важно понимать квалификацию такого товара с позиции законодательства.

Маркированный товар - продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований Правил маркировки и достоверные сведения о которой содержатся в информационной системе мониторинга.

Таким образом маркированный товар определяется по трем параметрам – тип средства идентификации, его нанесение на товар и размещение информации о товаре и его средстве идентификации в информационной системе.

Средство идентификации – это DataMatrix коды, выпущенные системой Честный ЗНАК, существующее в машиночитаемой форме в виде штрих-кода, формируемое по правилам маркировки. Акцизные марки алкогольной продукции с похожими кодами и контрольно-идентификационные знаки меховых изделий такими кодами не являются, а значит эта продукция не является маркированной с точки зрения правил системы маркировки и множество требований по работе с маркировкой на нее не распространяются.

Нарушения и административная ответственность

«Продажа товаров и продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка обязательна, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, влечет наложение административного штрафа на юрлиц от 50 000 до 300 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения».

То есть если вы продаете, закупаете, храните или перемещаете товар с читаемыми кодами на нем, то вы не можете быть наказаны по данной статье.

И до 1 декабря 2021 года никаких других санкций по КоАП 15.12 для магазинов и ресторанов не было.

Требование регистрировать продажу маркированного товара на кассе с обязательной передачей считанного кода в кассовом чеке, определяется ФЗ-54 («Об онлайн-кассах») и нарушение этого требования попадает под другую статью КоАП 14.5.4 (применение ККТ с нарушением правил) со штрафом до 10 тыс. рублей. Но данное требование тоже не касается напрямую отчетности перед системой «Честный ЗНАК».

Новые нормы ответственности за маркировку

Чтобы исправить эту ситуацию и наложить санкции на тех, кто нарушает правила работы с маркированными товарами, определенные для каждой товарной категории, в июне 2021 года бы принят 204-ФЗ, который дополнил статью 15.12 КоАП РФ новой частью – 15.12.1:

"Непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, если представление указанных сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей".

Данная норма вступила в силу с 1 декабря 2021 года. 

Она включает: несвоевременное подписание ЭДО с маркированными товарами, ошибки в списке кодов маркировки, получателе или отправителе документов с маркированными товарами, отправка товара в маркетплейс без отражения этой операции в системе Честный ЗНАК, использование маркированной продукции в приготовлении блюд без их списания и многое другое. 

Поэтому будьте предельно внимательны при работе с маркированной продукцией, изучайте правила маркировки, сроки и требования к отправке данных о ее движении на вашем предприятии. Для большинства операций с маркировкой срок отправки данных составляет 3 рабочих дня, но не позднее даты ее последующей продажи. Например, вынести товар в торговый зал до того, как он сменит собственника в системе маркировки, уже будет являться нарушением.

Уголовная ответственность за нарушения в работе с маркированными товарам

171.1 УК РФ фактически дублирует первоначальную версию КоАП 15.12 и отличается от нее только суммой нарушения – в крупном и особо крупном размере. 

Для продовольственных товаров крупным размером является сумма, превышающая 400 тыс. рублей, для непродовольственных – 2,25 млн. рублей. Особо крупным размером для продовольственных товаров является сумма в 1,5 млн. рублей, для непродовольственных – 4 млн. рублей. Такие суммы могут быть легко достижимы не только оптовиками, но и в рознице и общепите.

! Совершение деяния в составе организованной группы, а это практически любая операция, выполненная юридическим лицом, является отягчающим обстоятельством по данной статье.

Ключевая особенность наступления уголовной ответственности – она всегда связана с конкретным физическим лицом и не может быть применена к юрлицу. В данном случае, ответственность будет нести сотрудник, ответственный за работу с маркировкой, а если таковой не назначен, то генеральный директор или владелец компании. 

! Проверьте свои должностные инструкции перед тем, как работать с крупными партиями маркированного товара.

Кроме того, в статье 171.1 УК отдельно указана ответственность за использование поддельных средств идентификации. Санкции по 171.1 УК РФ – лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей. Все остальные требования по работе с маркированным товаром под уголовную ответственность пока не попадают.

___________________________________________________________________________________________

Постоянное расширение списка маркированных товаров и работа с ними стали нашей реальностью. Совершение правонарушения с серьезными последствиями по незнанию или неопытности может стать крайне неприятным событием для вас и вашей компании. Следите за важной и нужной информацией в наших соцсетях и в блоге на нашем сайте.

А чтобы внедрение маркировки в вашей компании прошло как по маслу, звоните нашим специалистам — 400-900. Мы подберем для вас полный комплект необходимого рознице оборудования, зарегистрируем в системе «Честный знак», выпустим УКЭП, установим и настроим ПО.